秦国吞并巴蜀两国后,在四川盆地置巴蜀两郡,治所分别为成都县(今成都市区)和江州县(今重庆市区)。不知是地缘的必然,还是历史的巧合。恰好这两县发展到现在,成了我国西南地区最大的两座城市。此时成都地区境内,郫县和临邛县也已设置,分别演变成如今的郫都区和邛崃市。图中虚线范围为当代成都市的行政区划范围,辖十二区、五市、三县。
西汉高帝六年(公元前年)析蜀郡东部置广汉郡(治所在今绵阳市梓潼县)。西汉建元六年(公元前年)析广汉郡南部合夜郎国置犍为郡(治所在今宜宾市区)。于是蜀郡对比秦朝时的辖区大为缩减,如今成都地区的青白江、新都、金堂此时属广汉郡管辖,简阳、新津属犍为郡管辖。
东汉延光元年(公元年)改蜀郡西部都尉置蜀郡属国,用以管理这一代归附的少数民族。于是蜀郡辖区进一步缩小,不过这还没完。
东汉建安末年刘备复置汶川郡(治所在今汶川县绵虒镇),都江堰地区化归汶川郡管辖。于是蜀郡辖区再缩小,不过此时的成都为蜀汉国都,辖区再怎么缩小,行政地位是在上升。
西晋统一三国后,成都地区的行政区划没有大的变更。只是广汉郡改为新都国,汶川郡改为汶山郡(治所迁至今茂县东),辖区均无变化。
南北朝时行政区划变更频繁且混乱,隋朝统一后重新划分行政区划。此时的蜀郡比现在多辖有德阳市,少了此时受临邛郡管辖的邛崃和蒲江。
唐朝对这一代的行政区划进行了细分,成都地区境内就有五个州。益州是由蜀郡改置,治所在今成都城区,辖今成都主城区、新都、温江、龙泉驿、青白江、郫都、双流。蜀州治所在今崇州城区,辖今崇州、新津。彭州治所在今彭州城区,辖彭州、都江堰。简州治所在今简阳市西北,辖今简阳。邛州治所在今邛崃城区,辖今邛崃、大邑、蒲江。此外,成都地区的金堂尚属汉州管辖。
本来唐朝已经很细分了,宋朝再整了两个二级行政单位出来。于是,宋朝的成都地区由七个地市级的行政单位组成。永康军治所在今都江堰城区,辖今都江堰。怀安军治所在今金堂县淮口镇,辖今金堂。益州也已升级为成都府,宋朝府虽与州同为二级行政单位,但地位要高于州,类似现在副省级市和地级市的区别。
路在宋朝时是一级行政单位(对应现在的省级),州、府是二级,县是三级。因为元朝开创行省制度,于是路到了元朝就成了二级行政单位,州、府成了三级行政单位,县则是四级。没办法,元朝地皮大,在中国历史上搞四级行政区划,他是独一份。
除了少数特殊情况,明朝基本恢复了三级行政区划,不过此时成都府的辖区甚至比元朝时还大。目测是如今行政面积的两倍多,不过邛崃、大邑、蒲江依然不属成都管辖。
清朝成都府辖区缩小,行政区划和隋朝时的蜀郡十分接近。比现在多德阳的什邡、广汉,还是少了邛崃、大邑、蒲江。
民国初,这一代置西川道,治所在成都。这个西川道辖区还包括今天的绵阳、德阳、阿坝三地市州,当然邛崃、大邑、蒲江还是不归这边管辖,属建昌道。
建国初,成都市是省辖市,只管辖今天的主城区一带。成都其他地区大多数属温江专区管辖,只有简阳属内江专区管辖。温江专区此时还管辖着德阳的什邡、广汉,雅安的名山。
随着年温江地区撤销,其辖区大部分并入成都市,成都市逐渐成如今的行政区划。