突出行动重点出准监管执法杀手锏专

“春雷行动”暨冷链物流疫情防控执法行动开展以来,达州市市场监管系统坚持突出重点、聚焦热点、攻克难点,重拳整治损害群众利益的各类违法行为,取得了阶段性的成效。对此,记者专访了达州市市场监督管理局局长陈谋。

消费质量报记者:如何看待“春雷行动”与疫情防控之间的关系和联系?

陈谋:我们坚持把“春雷行动”暨冷链物流疫情防控执法行动,作为疫情防控的务实之举、服务发展的有力之策、保障民生的应时之计、执法为民的应有之意,以行政执法的“利剑”斩断扰乱市场秩序的“黑手”,推动7大执法子行动“点上开花”“面上结果”。

消费质量报记者:目前,“6+1”子行动都取得了哪些成效?

陈谋:一是深入推进冷链物流疫情防控执法行动。针对疫情传播“从人到人”与“从物到人”并存的复杂形势,在全省率先建立冷链食品追溯体系,开发应用“追溯商品赋码化、追溯记录智捷化、监管平台互联化、防控追溯分秒化”的“四化”系统,创新推行“首站赋码、一码到底”追溯模式,建立健全多部门参与的“精准摸排+追溯监管+检测管控”冷链食品疫情防控机制,会同13个市级部门组建冷链物流疫情防控工作专班并建立联席会议制度,制定实施《全市冷链食品暨疫情防控联合执法督查工作方案》,达州万源市与陕西紫阳县建立冷链物流防控执法协作机制,守护入川第一关,严格防范以冷链食品为载体的疫情发生和传播风险。目前,已有家冷冻食品经营者在“川冷链”平台注册登记,其中入川首站42家,进口冷链申报批次;全市设立检查站28个,检查冷链食品运输车辆台次;查办冷链食品案件57件,处罚没款41.96万元。

二是深入推进知识产权“护航”执法行动。与市中级人民法院签订《知识产权保护合作协议》,构建知识产权司法、行政保护“畅通、快速、同标”合作机制。市司法局成立市人民调解委员会知识产权专委会并设在市市场监管局,市中级人民法院设立立案速裁调解中心,构建知识产权纠纷多元化调解机制。通过受理商标权利人和消费者投诉举报以及实地走访等方式,多渠道收集商标侵权线索,多维度护航知识产权保护。加大对侵犯地理标志、商标专用权行为查处力度,成功查获侵犯注册商标专用权的假冒种子案等一批典型案件。

三是深入推进“长江禁捕、打非断链”执法行动。加强与农业农村、公安等部门协同配合、共治共享,聚焦“禁止虚假宣传、禁止销售非法渔获物、禁食野生鱼”“三禁”要求,强化组织领导、宣传引导、问题整改、案件查处,强力整治水产品行业乱象,严厉打击鱼类虚假宣传、销售非法渔获物等违法行为。目前,全市监测广告条次,检查各类水产品加工经营单位家次,立案查处通川区某鱼府销售非法渔获物“水蜂子”案等案件24件。

四是深入推进特种设备安全排险除患执法行动。采取挂图作战、对表推进、清单制管理等方式,编制“春雷行动”特种设备安全排险除患执法行动第一阶段清单,将在用锅炉、压力容器、场(厂)内专用机动车辆、起重机械、压力管等特种设备列入目录清单,逐一明确整治重点、整治内容、整治时限,将工作任务落实到具体单位和监察人员。强化危险化学品相关特种设备安全专项治理,开展人员密集场所特种设备安全、工贸行业特种设备、特种设备检验检测环节专项整治,依法查处使用未经检验的特种设备等违法行为。目前,已立案26起,并查封3起超期未检的特种设备。

五是深入推进打击农村假冒伪劣食品执法行动。以农村集贸市场、城乡结合部、农村食品批发市场的经营店、小摊点、校园周边小餐馆为重点部位,开展专项检查。以冷冻食品为重点品种,核查冷链食品经营者的主体资格、经营登记台账、索票索证等。以未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品为重点对象,督促食品经营企业严格落实主体责任,做到来源可溯、去向可追、风险可控。目前,已立案件,处罚没款.24万元。

六是深入推进疫情防控用药械质量安全执法行动。以人口密集区、城乡结合部和农村地区药品零售门店为重点检查区域,严格检查板蓝根、抗病毒冲剂、连花清瘟胶囊和止咳、退烧等药品,以及口罩、体温计等医疗器械防护用品的购进渠道、购销记录等,督促药品企业严格落实退烧、止咳类药物信息登记、门前“一米线”标识、“一店一码”智慧监管等规定。会同公安、卫健、商务、交通、经信等部门建立联合协作机制,加大防疫药品(疫苗)不良反应(事件)监测和药械监管力度,对监测发现异常风险信号和不良反应的,及时组织调查、处置和上报。

七是深入推进价格减负惠企惠民执法行动。制定市场价格异常波动工作预案,强化节日期间市场价格巡查、监测和分析预警力度,重点监测防疫物资、农副产品、名优白酒等价格变动情况,及时解决苗头性问题。以肉、粮、油、蛋、蔬菜、大米等群众生活必需品为重点,开展价格执法检查,依法查处价格欺诈等价格违法行为。目前,共检查旅游景区50个、农贸市场个、大型超市个、车站码头47个、停车场68个、药店个,其他各类餐饮、商铺、酒庄等家。

消费质量报记者:接下来,对“6+1”个执法子行动有哪些安排?

陈谋:达州市市场监督管理局将进一步加大执法力度,严厉打击扰乱市场经济秩序的违法违规行为,充分发挥市场监管和综合行政执法的职能作用,切实为企业发展保驾护航,促进公平交易,维护民生民利,为全市经济持续健康发展贡献力量,继续深入推进“春雷行动”暨冷链物流疫情防控执法行动。

一是强化冷链物流疫情防控执法行动。持续做好市场排查工作,要求全面落实库长责任制。加大与公安、卫建、商务、农业农村等部门的联合协作,建立信息共享机制,共同严厉打击冷链食品违法犯罪行为,坚决守住冷链食品疫情防控关口。二是强化知识产权“护航”执法行动。加强业务指导,帮助执法人员熟悉法律法规,掌握办案技巧。强化宣传引导,积极宣传国家、省、市关于知识产权工作的政策文件精神,向人民群众宣传加强知识产权保护工作的重要意义,提高人民群众知识产权自主保护意识。三是强化“长江禁捕打非断链”执法行动。持续保持高压态势,严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物违法行为,保护好长江流域生态安全。四是强化特种设备安全排险除患执法行动。加大复工复产企业特种设备安全监管力度,扎实开展问题隐患整治清零。五是强化打击农村假冒伪劣食品执法行动。根据方案,查漏补缺,强化执法办案,全方位突破。进一步发挥乡镇、村社食品安全协管员作用,提升农村假冒伪劣食品安全监管水平。六是强化疫情防控用药械质量安全执法行动。加强疫情防控用药品、医疗器械经营企业和新冠病毒核酸检测试剂监督检查力度。常态化督促零售药店严格落实防控措施,发挥药店“哨点”作用。七是强化价格减负惠企惠民执法行动。以民生为重点,把老百姓


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