导读
安康气象部门着力打好气象防灾减灾救灾服务、生态安康气象服务、以茶叶为抓手的特色农业气象服务“三张牌”。安康气象正以全新的形象成为全省气象部门和安康市的一张靓丽名片。
地处秦巴山区腹地，横跨汉江两岸的陕西省安康市，东临湖北，南接重庆。位于南北过渡带上的这座城市四季分明、湿润温和，分布着包括朱鹮、大熊猫、红豆杉等在内的多种珍稀动植物，同时又是“南水北调”中线工程的核心水库区。
横跨汉江两岸的安康市（中国气象报陕西记者站供图）
改革开放40年来，陕西省安康市气象干部职工凝心聚力，奋发有为，在气象现代化、台站基础建设、气象改革创新、汛期气象服务、气象基本业务、气象文化建设等各个领域实干实为、善作善成。各项工作成绩斐然、亮点纷呈，获得了各级领导的充分肯定。
围绕主业全面加强党对气象工作领导
新时代，新气象，新作为。安康气象部门在围绕气象主业发展的同时，将全面加强党对气象工作的领导作为首要任务。
历年来，安康局党组高度重视党建工作，全面落实从严治党各项责任，不断强化基层党建工作，加强党对全局工作的领导，以党建促业务，确保了安康气象工作全面发展。在安康气象事业发展中，局党组认真落实“两个责任”，聚焦中心工作，把全面从严治党的压力不折不扣地传到基层，落到实处。
安康市局大力推进廉政风险防控，构建科学防控体系；重点加强权力运行监督制约；严格落实责任追究，坚决以零容忍的态度惩治腐败，下大力气推进作风建设。安康局以抓党建促精神文明建设，以抓党建促业务服务工作。业务服务岗位的党员充分发挥模范带头作用，不断提高业务质量、改善服务效果，业务质量名列全省前列，服务效果得到地方政府和服务对象的充分肯定和表彰，多次在系统和地方综合目标考核中获评优秀。
年6月6日，安康市气象局党组书记、局长白作金慰问贫困户。（中国气象报陕西记者站供图）
同时，市局以党建促脱贫攻坚帮扶，坚持把脱贫攻坚帮扶工作作为党建的重要内容之一，选派优秀党员驻村或担任第一书记，充分发挥气象行业优势，不断为帮扶村提供支持，为帮扶村脱贫攻坚工作顺利推进提供坚强的政治保证。
服务保障民生做好气象防灾减灾救灾工作
安康市气象局从年开始探索“四个统一”防灾减灾新机制，逐步确立了以国家突发公共事件预警信息发布中心建设为抓手的“四个统一”气象防灾减灾发展思路，建立起了相关部门间统一的自然灾害监测网、统一的一体化业务平台、统一的组织管理机构和统一的运行机制，形成了全市各部门间灾害防御合力。
年，市政府制定下发了《安康市国家突发事件预警信息发布管理暂行办法》，并将安康市突发公共事件预警信息发布中心建设列入“十三五”应急规划体系建设中，全市气象防灾减灾工作迎来新局面。从人工到智能化，安康市局不断加强气象现代化建设，为防灾减灾提供科技支撑。
年7月10日，安康市气象局预报员走进市广播电台进行科普讲解。（中国气象报陕西记者站供图）
市局以标准化思路，建立了格式统一、整合自然灾害防御相关部门数据的标准数据库。同时，市局研发了“汉江流域（安康段）自然灾害监测预警和指挥平台”“安康特色农业气象服务平台”两大核心项目，还完成了陕西省局精细化网格预报业务系统、安康灾害天气预报指标体系、地质灾害精细化预报预警服务系统、森林火险精细化预报预警服务系统、雷达监测自动报警软件、安康气象手机App（公众和防灾减灾版）等业务支撑系统的部署应用，使预报准确率和防灾减灾水平得到了大幅提升。目前，全市已实现了气象防灾减灾体系市、县、镇全覆盖。
年3月26日，当地学生到安康市气象局参观。（中国气象报陕西记者站供图）
安康市局在市级，省局和市政府联合成立了汉江流域气象预警中心，市政府成立了气象灾害应急指挥部，完成了《安康市气象灾害应急预案》第二版修订并正式印发。在县级，以宁陕、汉阴两县区为试点,整合了相关部门资源，建成了统一的监测预报预警和指挥平台——应急减灾中心（预警发布中心）。年，市局完成了紫阳、白河、旬阳、镇坪县自然灾害防御中心的组建，其他县（区）自然灾害防御中心的组建正在陆续完成。在镇级，安康市委、市政府将气象防灾减灾、公共气象服务工作纳入镇办改革的法定职能。以宁陕县皇冠镇、汉阴县城关镇为试点，以落实“三化一到位”镇办气象职能法定工作为抓手，市局不断推进镇级“四个统一”防灾减灾工作机制。
通过多年探索和实践，安康气象防灾减灾成效显著。年6月，宁陕县遭遇大暴雨，县政府根据气象部门的建议组织撤离了多名群众，未出现人员伤亡。年5月，市局与市国土局联合预报出紫阳县麻柳镇地质灾害，提前紧急撤离人。在年9月的强秋淋天气中，气象部门为安康水力发电厂应对9次汉江干流洪水及市国土局成功预报14起地质灾害提供了超前的决策依据，赢得了政府及企业充分肯定。
强化项目带动加强气象业务能力建设
近年来，安康市局不断强化开放发展，不断提升基础业务能力，坚持以服务需求为引领；以预报预测能力建设为核心，以科技创新和队伍建设为重要抓手，大力提高科技水平，强化人才支撑和投入保障，不断提高“四个能力”，推动新时期气象现代化建设的发展。
市局自主研发的“汉江流域自然灾害实时监测和预报预警指挥平台”项目，通过了《陕西省科技厅科技成果登记》。“软实力”提升也带动了安康气象事业的快速发展，自动站逐步实现无人值守、区域站升级改造、一流台站建设……基本业务质量稳步提高。不仅如此，安康局预报业务质量连年稳居全省前列，特别是近年来智能网格预报和短临业务的推广，为市县两级政府决策提供了科学准确的气象数据，实现了汛期“零伤亡”，得到地方领导和广大市民的一致好评。
扎实苦练内功提升气象预报服务水平
“打铁还需自身硬”，近年来，安康市气象局始终把提高预报准确率和服务质量放在首位，在不断加强硬件建设的同时努力提高气象服务的“软实力”。
市局始终坚持探索预报服务管理新机制，创新实施了动态首席预报员管理制度，不唯学历、不唯资历、不唯职称，动态选聘首席预报员。不断强化激励机制，极大地提高了预报员的责任心和工作热情。
同时，市局实行预报员精英团队培养计划，积极开展预报业务学习竞赛活动，预报员队伍整体水平逐步提高。近五年来，全市晴雨、气温预报准确率稳步提高，预报质量多项考核指标在全省名列前茅。此外，市局围绕全市重点及中心工作，积极为地方防灾减灾、重大社会活动提供准确及时的决策气象服务信息，为当地经济社会发展保驾护航，党委、政府及公众满意度空前提高。
发挥气象优势服务安康生态文明建设
发挥气象优势服务安康生态文明建设
“秦巴明珠，生态安康。”作为安康市对外的新名片，生态文明建设被市委、市政府摆在突出位置。安康市气象局积极贴合市委市政府的发展策略，围绕安康生态文明建设需求，找准气象工作定位、目标和方向，充分发挥气象保障工作在生态文明建设中的基础性、前瞻性和保障性作用。安康市局积极开展气候生态评价工作，宁陕县于今年成功创建为“中国天然氧吧”。
市局积极推进汉江核心水源人工增雨作业工程项目建设，将其纳入市政府“十三五”发展规划和省市合作协议中，全市增雨作业影响面积明显增加，每次作业均有明显作业效果，社会效益、经济效益明显。同时，安康市气象局全面做好大气环境气象服务工作，充分发挥气象在应对重大大气污染事件中的重要作用。加强与市环保局的会商，完成“汉江流域自然灾害监测预报预警和指挥平台”建设，共享空气质量实时监测资料。市局会同市环境质量监测站，加强空气污染气象条件分析与预报，为市政府及相关部门的大气环境决策提供了科学支撑，助力安康生态文明建设。
助力乡村振兴打造富硒茶气象服务品牌
安康特殊的地形地貌、丰富的硒资源为安康创立了独特的农业产业发展模式——富硒茶产业。
年8月，安康市气象局农气人员走进农业园区开展气象服务。（中国气象报陕西记者站供图）
近年来，安康气象局融合本地发展，助力乡村振兴，重点开展针对富硒茶的特色农业气象服务，打造特色富硒茶气象服务品牌。安康市气象局建立了完善的茶叶气象观测站网和实景监测系统，完成了茶叶特色观测试验田建设。目前，市局可对茶园冠层温度、光合辐射、基本低温、土壤酸碱度等富硒茶物候环境要素进行观测，为富硒茶气象灾害及小气候特征分析积累丰富的基础资料，为茶叶常规及灾害气象服务提供数据支撑。
同时，市局围绕茶叶种植气候区划及茶叶气候适宜性开展研究，自主研发建立茶叶气象服务系统，主要包括安康茶叶及烤烟种植区的气候概况、气候区划、发育期预报、发育期生长指标查询，气象灾害的监测预警及专题气象服务等模块。该系统在茶叶春季霜冻害、夏季高温热害、冬季冻害精细化监测预报和春茶采摘农用天气预报等服务产品制作过程中发挥重要作用，为安康富硒茶产业“走出去”提供科学支撑。
坚持创新驱动加强科研和人才队伍建设
近年来，安康气象部门加大科技创新力度，鼓励科技创新。市局组建汉江流域气象防灾减灾、安康特色农业气象服务、精细化天气预报、应用气象与专业气象服务等4支市级科技创新团队。
10个县局结合当地主导产业分别成立微型创新团队，多渠道筹措资金开展技术研发。智能网格预报、强对流天气监测预报预警、智能终端气象服务、气象大数据应用等新技术在安康得到本地化应用。同时，安康市局还加强科技人才培养，用好用活各类人才发展政策，统筹规划和深入实施系列人才工程。出台《副研级专业技术人才培养计划》和《优秀青年人才培养计划》，大力培养优秀青年人才和副研级人才。
市局从气象部门及系统外部门聘请科研顾问；注重用好现有人才，统筹推进各类人才培养和协调发展；注重高级工程师培养。通过完善评价激励措施，激发队伍活力，营造崇尚技术、崇尚人才的良好氛围。安康市局优秀人才不断脱颖而出，近年来获安康市政府科技成果一等奖两次、二等奖两次，有3项技术获得省局推广。
不断深化改革激发气象部门内在活力
自深化改革以来，安康市气象局全面提升依法履职与依法办事的能力和水平，不断深化“放管服”改革，主动作为、敢于担当、狠抓落实，气象法治建设迈上新台阶，单位内在活力显著增强。防雷减灾体制改革有序推进，防雷减灾工作纳入地方政府安全生产监管体系和考核评价指标体系，市县气象部门全部成立了防雷安全监管办，强化防雷监管，防雷市场规范有序，雷击事故显著减少。
年4月17日，陕西省人大调研组到安康开展环境保护立法调研，在安康水电厂参观。（中国气象报陕西记者站供图）
安康专业气象服务转型发展成效显著，部门合作力度空前，通过“两大转型”和“三个转变”实现了专业气象服务突破发展。气象行政审批改革走在全市前列，全市气象行政许可实现了“五统一”，进一步改善营商环境，优化审批流程，压缩审批时限，所有行政审批事项平均提速80%以上，现场审批率、及时办结率和审批满意率均为%。上述改革措施被安康市政府确立为先进经验，在全市推广学习。市局还加强普法宣传，创新普法形式，探索推进常态化综合执法，强化协同监管和联合惩戒，全面实施“双随机、一公开”，严格规范公正文明执法，依法行政效能显著提升。
注重长效提升科学管理水平
近年来，安康市局积极深化精神文明创建，培育和践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育。安康气象部门积极弘扬陕西气象人精神和安康气象人精神，积极加强安康气象团队建设，涌现出一大批先进集体和先进个人。安康市气象局被评为省级文明单位标兵，两个县气象站被中国气象局命名为“百年气象站”。安康市局鼓励气象文化和气象科普创新，积极推进地域气象文化建设和气象新闻宣传，为气象事业发展营造良好氛围。安康市局提高科学管理水平，着力构建和谐单位，倾力打造“家庭式”工作氛围，塑造干部职工“以局为家”的自豪感和荣誉感。市局规范办文、办会、办事流程，提高目标管理的科学化水平；改进绩效管理，推行工作任务“清单式”管理，实现省局公文、市委市政府公文无纸化办公。市局坚持举办气象大讲堂、道德讲堂，邀请各领域专家授课，提高职工各方面素质。
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中国气象报社出品
图文提供：中国气象报陕西记者站